« Au sein des nations prospères de l’Union européenne, 123 millions de personnes risquent de sombrer dans la pauvreté et l’exclusion sociale (soit près d’un quart de la population), tandis que près de 50 millions de personnes rencontrent des difficultés matérielles majeures, manquant d’argent pour couvrir les frais de chauffage de leur foyer ou faire face à des dépenses imprévues
», rapporte Oxfam dans un rapport (1) publié le 9 septembre.
« (…) Au lieu de privilégier les citoyens, les décideurs politiques sont sous l’influence croissante d’élites fortunées qui modifient les règles en leur faveur, ce qui aggrave la pauvreté et les inégalités économiques et érode constamment et considérablement les institutions démocratiques
», affirme l’organisation.
« Dans l’UE, la pauvreté ne relève pas de l’épuisement des ressources, mais de la façon dont les ressources (revenus et richesses) sont partagées. D’après le Crédit Suisse, les 1 % des Européens les plus riches (pays hors UE compris) détiennent près d’un tiers des richesses du continent, alors que les 40 % inférieurs de la population se partagent moins de 1 % des richesses nettes totales de l’Europe.
»
Les causes ?
-
«
Tout d’abord, les particuliers, entreprises et groupes d’intérêts fortunés
»
ont la mainmise sur les décisions politiques, les biaisant pour servir leurs
propres intérêts (…). (…) les régimes fiscaux et les politiques des États sont conçus pour profiter à une minorité. -
«
Ensuite, les programmes d’austérité mis en œuvre dans certains pays de
»
l’UE font clairement peser la réduction du déficit public sur les épaules de
la frange pauvre et vulnérable de la population (…). -
«
Enfin, de nombreux pays de l’UE recourent à des régimes fiscaux injustes qui (…) semblent contribuer à aggraver les inégalités. Ces régimes sont en permanence biaisés pour taxer plus lourdement le travail et la consommation que le capital, permettant aux hauts revenus, aux riches particuliers et aux entreprises les plus rentables de s’affranchir considérablement de leurs obligations fiscales en déplaçant l’essentiel des efforts sur les citoyens ordinaires. Parallèlement, le coût de la fraude et de l’évasion fiscale dans l’UE représenteraient un manque à gagner de 1000 milliards d’euros chaque année (…).
»
« Pourtant, la pauvreté et les inégalités économiques ne sont pas une
»
fatalité. Les précédentes crises financières en Amérique latine, en
Afrique subsaharienne et en Asie du Sud-Est ont appris à Oxfam que
des solutions existaient.
Oxfam formule diverses recommandations pour :
- Renforcer la démocratie institutionnelle
- Ré-investir dans les services publics
- Garantir un travail et des salaires décents
- Améliorer la justice fiscale
Oxfam est une confédération internationale de 17 organisations indépendantes qui travaillent ensemble et en collaboration avec des partenaires locaux répartis dans plus de 90 pays « contre les injustices et la pauvreté ».
(1) Intitulé « Une Europe au service de la majorité, et non d’une élite ».
Illustration : Répartition des richesses selon le Crédit suisse via Oxfam.
Psychomédia avec source : Oxfam International.
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La classification la plus employée dans le monde est l’Échelle de détérioration globale (EDG ou Global Deterioration Scale) du Dr Barry Reisberg, qui comporte sept stades (figure 18).
